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                                    土城管理所: 關于黨建檔案規范化管理探析

                                    編輯日期:2017-03-21 15:57??來源:未知??作者:嚴敏
                                           摘要:隨著鄂西北公司的飛速發展,鄂西北公司基層單位的黨建工作成為公司轉型跨域的關鍵,在轉型跨域同時,鄂西北公司對各基層單位黨建工作的檔案管理也提出了更高的要求,基于各支部黨建工作的多樣性,黨建檔案的整理工作也要拓寬領域、提高質量。加強人員培訓、建立健全管理制度、科學合理設立歸檔科目、收集整理特色檔案、建立與紙質檔案一致的電子檔案都是實現鄂西北公司黨建工作檔案規范化管理的主要對策。  
                                      
                                           一、黨建工作檔案規范化管理的重要性   

                                           黨建即黨的建設,是指黨為保持和發展黨的先進性、做到執政并長期執政而從事的一系列自我完善的活動,除了黨的組織機構、宣傳教育、紀律檢查等黨務工作,還包括思想政治、組織作風和黨風廉潔等建設工作。黨建檔案是黨的各級組織在開展活動的過程中形成的具有查考和利用價值的文字、圖表、聲像及其他各種形式的原始材料,是各級黨組織黨建工作的真實記錄和活動軌跡,是黨組織開展各項活動的有力抓手,也是鞏固黨建工作成果的重要載體。黨建檔案作為重要的信息資源,不但為開展黨建工作提供詳實的史料,更是加強基層黨建工作的重要依據,對公司的轉型發展不偏離黨的正確方向起著指引、導向作用。

                                           黨建工作檔案要想充分體現出自身價值,適應新常態下經濟體制的需要,就必須加強現代化建設,建立與新形勢黨建工作相適應的檔案體系,為公司轉型發展提供完整、真實的參考依據。做鄂西北公司黨建檔案管理工作,必須立足于公司發展現狀,吸收和借鑒其他各個領域優秀檔案管理實踐成果,緊密結合各單位實際狀況,認清黨建檔案管理工作中存在的問題和不足,做到檔案管理科學化、制度化、規范化。

                                           二、當前黨建工作檔案管理中存在的問題

                                         (一)對黨建檔案管理不夠重視

                                           高速公路收費站業務性強,多數人存在"重業務、輕政治"的思想,對于黨建檔案這類近乎邊緣化的工作更是重視不夠,這種思想上的認識不足,直接導致黨建檔案管理工作重心偏移,沒有及時將黨建活動的開展、記錄、公開等工作進行相應的儲存,進而對黨建檔案的時效性、邏輯性和系統性產生影響。

                                         (二)黨建檔案規范化水平低。

                                           隨著鄂西北公司的發展和進步,各基層單位檔案管理工作得到了很大的提高。但是在黨建檔案管理的制度擬定、表格設計、歸檔方式、保存方法,甚至軟件APP設計等方面相對于黨建工作的創新和發展是落后的,既沒有統一化的檔案文本和歸檔要求,也沒有規范化的保存處理方法,造成黨建檔案管理的混亂無序。

                                        (三)黨務工作者缺乏經驗指導。

                                           目前,黨建檔案管理隊伍整體缺乏既懂黨建知識和檔案管理,又懂網絡技術的復合型人才,主要表現為:①部分黨務工作者對黨建工作檔案包含的內容認識不明確,且存在片面性,不清楚哪些內容應該歸檔,導致黨建檔案的不規范和不全面;②黨務工作者對黨建檔案的整理缺乏經驗和指導,導致黨建檔案的分類不科學,條目不清晰,導致查閱的不方便;③黨建檔案的歸檔工作不及時,導致一些有價值的檔案內容流失;④基層黨支部存在應付上級檢查的思想,導致黨建檔案收集效率不高;⑤忽視對特色檔案的收集,導致黨建檔案沒有本支部的特點;⑥不熟悉計算機技術,不能完整的建立與紙質版一致的電子檔案庫,不適應檔案網絡化建設的需要。

                                            三、規范黨建檔案管理工作的措施和手段

                                          (一)加強對黨建檔案管理工作的領導。

                                           黨建檔案是文書檔案的重要組成部分,因此各基層單位負責人要把黨建檔案建設工作納入重要議事日程,采取具體有效措施,與行政文書、收費業務檔案齊抓共管,不斷提高黨建檔案管理水平。一是要逐步建立健全黨建檔案管理各項規章制度,包括檔案收集制度、檔案整理制度、檔案保管制度、檔案查閱制度、檔案移交制度等,使黨建檔案工作有章可循、有據可依。二是要加大制度的執行力度,要求相關黨建工作者嚴格按照規章制度辦事,依靠制度檢驗工作成果和質量。三是要明確具體責任人,主抓黨建檔案管理工作,支部政工員切實承擔起黨建檔案的收集與整理工作,并對各管理所的黨建檔案管理工作進行指導。同時,機關黨建檔案管理工作人員應開展不定期走訪,深入一線,加強對各支部、基層單位黨建檔案管理工作的指導與考核。

                                           (二)加強對高素質黨建檔案管理隊伍的組建

                                           建設一支黨性修養好,有職業道德、團隊精神、工作業績、群眾認可的檔案管理黨員隊伍,是黨建工作規范化管理的基礎。黨建檔案工作者需要具備豐富的黨的理論知識和較高的政策理論水平,牢固掌握黨史、黨章、黨的路線方針政策及黨建工作知識。還要定期進行培訓,加強學習和交流,不斷更新知識儲備,成為具有自身特點的復合型管理人才,以便更好地適應檔案管理工作的要求。

                                          (三)確保黨建檔案科學完整分類。

                                           要確保黨建檔案齊全完整,首先要明確黨建檔案有哪些大類,及每個大類里又有哪些文件。在具體工作中,可將黨組織檔案分為組織類、隊伍類、活動類、制度類、保障類,按照鄂西北公司標準化黨建檔案資料管理辦法中要求實施,黨建檔案管理工作人員必須熟悉黨建工作流程,對于黨建工作及活動所產生的文件資料做到心中有數,積極主動多方收集,確保歸檔材料齊全完整。

                                         (四)建立黨建電子檔案庫

                                           電子檔案較紙質檔案的優勢在于除了記錄文字外,還可以把活動的影像留下,并且不受外界環境影響,可以長久保存。因此,各級黨組織在建立紙質黨建工作檔案的同時,還應該建立對應黨建工作電子檔案,將組織建設、制度建設、建設、黨務文件、計劃總結、三會一課、黨員納新、黨費繳納、學習培訓、專題教育、諒解建設、民主評議等準確、及時記錄。其次,建立電子資料庫,通過權限設置,實現黨務公開,資源共享,為基層各單位提供多種信息服務,為黨員學習與交流提供平臺,在黨員檔案管理上,實行紙質檔案與電子檔案并存的雙軌制管理,從而實現檔案信息記錄的時效性和檢索的便捷性。
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